在信息化浪潮席卷全球的今天，社會治理現代化已成為提升區域治理能力、優化公共服務、保障社會和諧穩定的關鍵路徑。江蘇省句容市寶華鎮，作為長三角地區的重要節點城鎮，敏銳把握時代脈搏，積極擁抱數字化轉型，以“信息系統集成服務”為核心引擎，大力推動社會治理從傳統模式向現代化、智能化、精細化模式躍升，為新時代城鎮治理提供了頗具價值的“寶華樣本”。
一、 數字賦能：社會治理現代化的必然選擇
寶華鎮地處南京都市圈核心區域，隨著經濟社會快速發展，人口結構復雜化、群眾需求多元化、管理事務精細化等挑戰日益凸顯。傳統依賴人力、紙質臺賬、分散系統的治理模式，已難以應對動態、復雜的社會管理需求。數字賦能，通過整合數據資源、打通信息壁壘、優化業務流程，成為破解治理難題、提升治理效能的必然選擇。寶華鎮深刻認識到，社會治理現代化絕非簡單的技術疊加，而是需要一套深度融合、高效協同、安全可靠的“信息系統集成服務”作為底層支撐。
二、 核心驅動：信息系統集成服務的戰略布局
“信息系統集成服務”是寶華鎮數字賦能戰略的核心。其目標并非孤立地建設多個信息系統，而是致力于構建一個“一體貫通、縱橫聯動、智能協同”的綜合性數字治理平臺。
- 平臺整合，打破“數據孤島”：寶華鎮對原有的黨建、綜治、城管、環保、民生服務等分散的業務系統進行深度整合與數據融合。通過統一的數據標準與接口規范，將各部門、各層級的數據資源匯聚到“城市大腦”或綜合指揮調度平臺，實現了人口、房屋、事件、設施等基礎數據的“一網匯聚”和共享共用，徹底改變了以往信息割裂、重復錄入、決策依據不足的局面。
- 業務協同，再造“治理流程”：集成服務的關鍵在于業務流程的重塑。寶華鎮以事件處置為核心，打通了從問題發現（通過物聯網感知、網格員上報、市民熱線等）、智能分撥、部門聯動、處置反饋到考核評價的全鏈條線上閉環。例如，一處占道經營問題，可通過AI攝像頭自動識別、網格員“隨手拍”上報，平臺自動派單至城管部門，處置結果實時反饋并接受公眾監督，大大提升了跨部門協同效率和事件處置速度。
- 智能應用，提升“精準能力”：在集成平臺基礎上，寶華鎮積極引入大數據分析、人工智能、物聯網等先進技術。利用數據分析預測公共安全風險、研判民生服務熱點；通過AI算法優化交通信號配時、識別安全隱患；借助物聯網設備實時監測環境質量、基礎設施運行狀態。這些智能應用賦予治理者前所未有的“透視”和“預見”能力，使管理服務從“被動響應”轉向“主動預防”和“精準施策”。
- 服務下沉，暢通“最后一米”：信息系統集成最終要服務于民。寶華鎮大力推動服務向基層延伸，通過集成平臺賦能網格化管理，為網格員配備移動終端，實現信息采集、事件上報、任務處理“掌上通”。開發便民服務小程序或APP，整合政務辦理、信息查詢、民意反饋、生活繳費等功能，讓數據多跑路、群眾少跑腿，極大提升了居民的獲得感、幸福感和安全感。
三、 實踐成效：治理效能與民生福祉雙提升
通過系統性推進信息系統集成服務，寶華鎮在社會治理現代化建設方面取得了顯著成效：
- 治理效率飛躍：跨部門協同處置時間平均縮短60%以上，事件辦結率和群眾滿意率大幅提升。
- 決策科學化：基于全量數據的分析研判，為城鎮規劃、公共安全、應急管理、民生投入等提供了精準的數據支撐和決策依據。
- 安全防線加固：構建了立體化、智能化的公共安全防控體系，實現對重點區域、重點人群、重點事件的動態感知和精準管控。
- 服務體驗優化：線上線下一體化服務模式基本形成，居民辦事更方便，訴求表達渠道更暢通，政民互動更密切。
- 基層負擔減輕：通過數據自動流轉、報表自動生成等功能，有效解放了基層干部的手腳，讓他們能更專注于服務群眾和解決實際問題。
四、 未來展望：持續深化集成，邁向更高水平智慧治理
面向寶華鎮的數字化治理之路仍在不斷延伸。下一步，寶華鎮將繼續深化信息系統集成服務的廣度與深度：
- 深化數據治理：進一步挖掘數據價值，構建更完善的專題數據庫和主題數據倉庫，強化數據質量和安全防護。
- 拓展應用場景：在智慧養老、智慧教育、智慧生態等領域開發更多惠及民生的智能應用場景。
- 強化公眾參與：利用數字平臺進一步拓展公眾參與社會治理的渠道和方式，構建共建共治共享的社會治理新格局。
- 探索機制創新：推動數字技術與制度創新深度融合，完善與數字化治理相適應的組織架構、運行機制和考核體系。
寶華鎮以“信息系統集成服務”為抓手，數字賦能社會治理現代化的探索與實踐，生動詮釋了“科技讓治理更智慧，服務讓生活更美好”的理念。這不僅是技術工具的升級，更是治理理念、體制機制、方式方法的深刻變革。寶華鎮的實踐證明，只有堅持系統集成、數據驅動、業務協同、服務為民，才能將數字技術的巨大潛力轉化為社會治理現代化的實際效能，走出一條符合自身特色的城鎮智慧治理新路，為更廣大地區的數字化轉型提供有益借鑒。
